Okręgowa Izba Radców Prawnych w Warszawie zaprasza radców prawnych do udziału w warsztacie eksperckim, pt.; „Zasady techniki prawodawczej”. Warsztat podzielony został na trzy części, z których każda poświęcona będzie innym zagadnieniom objętym tematem warsztatu. Każda część warsztatu realizowana będzie w formie stacjonarnej, w Centrum Konferencyjno-Szkoleniowym w siedzibie OIRP w Warszawie przy ul. Żytniej 15 lok. 16 . Poszczególne spotkania w ramach warsztatu odbywać się będą w dniach 12 marca 2026 r., 9 kwietnia 2026 r., 14 maja 2026 r. w godz. 17:00 -19:15.
Podniesienie poziomu umiejętności redagowania projektów aktów prawa wewnętrznego i aktów prawa miejscowego (uchwał i zarządzeń) zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” (Dz. U. z 2016 r. poz. 283) i dobrym praktykami legislacyjnymi.W trakcie warsztatu przedstawione zostaną praktyczne aspekty redagowania projektów wewnętrznych aktów normatywnych i aktów prawa miejscowego, ze szczególnym uwzględnieniem odrębności dotyczących aktu nowego i nowelizującego. Uczestnicy poznają różnice w budowie tych aktów i funkcji przepisów w nich stosowanych. Na przykładach z praktyki legislacji wewnętrznej i samorządowej nabędą umiejętności w zakresie:
- prawidłowego dobierania i stosowania technik prawodawczych w tym:
- budowy aktu i jego poszczególnych jednostek redakcyjnych,
- konstruowania aktów nowelizujących i poleceń nowelizacyjnych precyzyjnie i jednoznacznie określających wprowadzane zmiany,
- identyfikowania potrzeby użycia przepisów o charakterze czasowym lub intertemporalnym i zasad ich redagowania,
- uchylania i wprowadzania w życie aktów normatywnych zależnie od ich charakteru i celu
- korygowania błędów w projektach przedstawionych do zaopiniowania,
- podnoszenia kompetencji dotyczących poprawnego redagowania projektów aktów normatywnych osób, z którymi uczestnicy warsztatów współpracują w procesie legislacyjnym obsługiwanego podmiotu, korporacji lub jednostki samorządu terytorialnego.
Włodzimierz Zając – legislator z wieloletnim doświadczeniem w administracji publicznej.W latach 1996–2008 związany z Kancelarią Sejmu, m.in. jako legislator w Biurze Legislacyjnym oraz dyrektor Biura Korespondencji i Informacji; w latach 2009–2015 dyrektor Departamentu Prawa Społecznego w Rządowym Centrum Legislacji, odpowiedzialny za obsługę procesu legislacyjnego Rady Ministrów. Od 2015 r. prowadzi własną kancelarię legislacyjną, specjalizującą się w opracowywaniu projektów aktów normatywnych, i konsultacjach szkoleniach dla kluczowych instytucji państwowych.
Program warsztatu:
12 marca 2026 r., godz. 17:00-19.15
Prawidłowa budowa aktu normatywnego i poprawne stosowanie podstawowych technik prawodawczych podstawą jasności i precyzyjności przepisów
- Rodzaje przepisów, ich funkcje i kolejność w aktach nowych i nowelizujących na przykładach z legislacji wewnętrznej i samorządowej.
- Budowa paragrafu jako jednostki redakcyjnej zawierającej jedną myśl – o korzyściach z prawidłowego i konsekwentnego formatowania i dlaczego warto wiedzieć co to jest „wprowadzenie do wyliczenia” i „część wspólna”.
- Rozdziały i działy jako systematyzacja paragrafów wprowadzana wtedy, kiedy rzeczywiście ułatwia to korzystanie z aktu.
- Zasady używania załącznika na przykładach „załącznikozy”.
- Jak prawidłowo pisać „metryczkę” aktu normatywnego w podstawie prawnej aktu podustawowego i w odesłaniach.
9 kwietnia 2026 r., godz. 17:00-19.15
Redagowanie aktów i przepisów zmieniających na przykładach prostych i trudnych
- Podstawowe zasady nowelizacji przepisów i aktów normatywnych – kiedy lepiej zaniechać nowelizacji i wydać nowy akt.
- Zasady konstruowania przepisu nowelizującego według trzech reguł „jeden na jeden”.
- Podstawowe polecenia nowelizacyjne „uchyla się …:”, „dodaje się … w brzmieniu …:” i „… otrzymuje brzmienie:” na przykładach typowych i nietypowych.
- Przykłady zmian „cząstkowych’ i „multiplikowanych” jako wyjątków od zasad ogólnych.
- Nietypowe polecenia nowelizacyjne w praktyce legislacyjnej, np. jak prawidłowo uchylić ostatni punkt wyliczenia albo z bezustępowego paragrafu zrobić paragraf dwuustępowy.
- Trudna sztuka zmiany załączników na przykładach dobrych praktyk legislacyjnych
14 maja 2026 r., godz. 17:00-19.15
Uwarunkowania systemowe i redakcyjne przepisów epizodycznych, przejściowych, dostosowujących i końcowych
- Funkcje legislacyjne przepisów epizodycznych, przejściowych i dostosowujących na przykładach z aktów wewnętrznych i aktów prawa miejscowego.
- Specyfika redagowania przepisów przejściowych i dostosowujących w aktach nowych i nowelizujących – dlaczego w przepisie przejściowym uchwały nie można napisać „przepisy niniejszej uchwały stosuje się …”,
- Przepisy uchylające w aktach wewnętrznych i aktach prawa miejscowego – różnice wynikające z hierarchii źródeł prawa,
- Przepis o wejściu w życie – dlaczego nie można używać formuły redakcyjnej „Uchwała wchodzi w życie … z mocą obowiązującą …”.
- Jak nadać moc wsteczną całemu aktowi lub jego poszczególnym przepisom.
Liczba punktów przyznawanych w zakresie obowiązku doskonalenia radców prawnych: 18
Poziom podstawowy – uczestnicy znają przepisy prawa lub instytucje prawne, które będą omawiane podczas warsztatu lecz nie posiadają praktyki w ich interpretacji lub stosowaniu. Celem warsztatu jest przekazanie uczestnikom wiedzy w obszarze objętym jego tematyką, w celu dalszego i samodzielnego jej pogłębiania, w tym także w zakresie orzecznictwa sądowego i poglądów doktryny.
Opłata za uczestnictwo w warsztacie wynosi:
360 – dla radców prawnych i aplikantów z OIRP w Warszawie
*– jeżeli uczestnikiem szkolenia jest osoba nie wpisana na listę radców prawnych OIRP – usługa jest opodatkowana podatkiem VAT w wysokości 23%.
– jeżeli uczestnikiem szkolenia jest radca prawny wpisany na listę OIRP – usługa podlega zwolnieniu z podatku VAT.
Opłatą objęte są wszystkie części warsztatu. Nie przewiduje się możliwości zapisania tylko na wybraną część warsztatu.
W warsztacie uczestniczyć może tylko 20 osób. O zakwalifikowaniu się do warsztatu decyduje kolejność zgłoszeń. Z chwilą osiągnięcia limitu osób zapisy na warsztat zostaną zamknięte.
Zgłoszenia dokonują Państwo poprzez poniższy formularz rejestracyjny.
Formularz rejestracyjny
Wymagany tytuł wpłaty: imię i nazwisko oraz temat warsztatu eksperckiego
Nr rachunku bankowego: Santander Bank Polska S.A.
nr: 58 1910 1048 2788 0250 0267 0005
Rezygnacja z udziału w warsztacie (potwierdzona na piśmie) jest możliwa najpóźniej 14 dni przed jego rozpoczęciem. Rezygnacja późniejsza, ale nie później niż 7 dni przed warsztatem powoduje konieczność wpłaty 15% kosztów udziału tytułem kosztów organizacyjnych. Rezygnacja po tym terminie, bez względu na jej przyczynę, powoduje powstanie zobowiązania pokrycia pełnych kosztów udziału.
Organizator zastrzega sobie prawo zamknięcia listy uczestników w momencie wyczerpania miejsc.
W przypadku zaistnienia wyjątkowych lub nadzwyczajnych okoliczności możliwe są zmiany terminu, programu warsztatu jak również prowadzącego warsztatu. W takich sytuacjach odpowiednie informacje opublikowane zostaną na stronie www.oirpwarszawa.pl lub przekazane osobom, które do tego czasu dokonały już zgłoszenia.
Informacji o szkoleniu udzielają:
Marta Gardzińska pod numerem telefonu 22 862 41 69 wew. 162,
e-mail: gardzinska.m@oirpwarszawa.pl
Kinga Bieniek pod numerem telefonu 22 862 41 69 wew. 116,
e-mail: bieniek.k@oirpwarszawa.pl